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¿Cómo impactó el crecimiento de la cadena forestal al agro y la economía uruguaya?

Tapa del Anuario de OPYPA 2016
21/12/2016

Es un hecho la instalación en el país de una tercera planta de celulosa. A varios años de la Ley Forestal los bosques artificiales ocupan 1,15 millones de hectáreas y la relativamente reciente puesta en marcha de dos plantas de celulosa transformó la fase industrial. Es de interés medir los efectos del desarrollo de la cadena forestal en lo económico, lo social y lo productivo. Este artículo aborda el análisis de estas tres dimensiones, como paso inicial hacia un estudio de mayor profundidad, que incorpore además aspectos de la afectación ambiental. Todos estos trabajos son insumos de utilidad para poder evaluar ex – ante los posibles impactos de una nueva planta de celulosa.

El artículo se compone de cuatro capítulos. En el primero, se aborda el efecto económico del desarrollo de la actividad foresto-industrial, a través del análisis de su impacto sobre el Producto Interno Bruto (PIB) y las exportaciones agroindustriales. En el siguiente capítulo, se analizan los efectos sociales mediante el comportamiento del empleo y los ingresos de los trabajadores vinculados con la cadena forestal. Estas dos evaluaciones se realizan a nivel país (macro). En el capítulo tres, se examina el impacto productivo en dos niveles: por un lado, se analiza el desarrollo del rubro a nivel nacional; y por otro, se atiende el impacto territorial (micro) a nivel de 36 áreas de enumeración censal agropecuaria seleccionadas por haber sido las más fuertemente afectadas por el crecimiento de la actividad forestal. Finalmente, en el último capítulo se reflexiona acerca del significado de la incorporación de un nuevo rubro en la matriz productiva del agro uruguayo.